La Votación de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo es una Carta del Día de San Vale
La Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo (COM ENVI) ha aprobado hoy una opinión sobre la reforma de la Política Agrícola Común (PAC) de la UE. PAN Europe, Arche Noah y BeeLife dan la bienvenida a la votación y enfatizan que al mejorar las ambiciones medioambientales, de salud y climáticas de la reforma de la PAC, COM ENVI ha contribuido a crear perspectivas a largo plazo para los agricultores y todos los ciudadanos de la UE. La agricultura de la UE debería trabajar con la naturaleza, no contra ella. Este es el mensaje principal de la opinión de COM ENVI sobre el plan estratégico de la PAC votado hoy. COM ENVI propone reforzar la condicionalidad que deben cumplir los agricultores para recibir pagos directos de PAC del 100% en el futuro. La opinión enfatiza algunas de las mejores alternativas al uso de pesticidas: buenas prácticas agronómicas. El dictamen propone abrir varios instrumentos que permitan a los agricultores comenzar finalmente a aplicar el Manejo Integrado de Plagas según lo previsto en la Directiva de la UE sobre Uso Sostenible de Plaguicidas (1). Específicamente, la opinión actualiza las llamadas Buenas Condiciones Agrícolas y Ambientales (GAEC) y los Requisitos Estatutarios Obligatorios (SMR), que son condicionadales para que los agricultores reciban pagos directos de la PAC, pero también propone mejorar los Servicios de Asesoría Agrícola financiados por la PAC para que ofrezcan asistencia independiente a los agricultores que adoptan técnicas alternativas de control de plagas (2). Las reglas de GAEC adoptadas por COM ENVI prevén: aplicar una rotación de cultivos de cuatro años con leguminosas, al mismo tiempo que alientan a los agricultores a desarrollar una biodiversidad funcional (polinizadores, depredadores de plagas) al integrar aspectos de la naturaleza en sus campos y proteger los cuerpos de agua de los pesticidas. También prevé que los agricultores que reciben pagos directos deben preparar planes de gestión de insumos (3). Los SMR adoptados por COM ENVI prevén que los pagos estarán condicionados a mantener registros de uso de pesticidas durante tres años (4). Esto es clave para medir el progreso en la reducción de la dependencia de pesticidas, permitiendo a los estados miembros establecer objetivos para la reducción del uso de pesticidas en sus planes de CAP. “Las negociaciones en el Comité de Agricultura líder (COM AGRI) están en curso; Debido a la competencia compartida sobre los aspectos ambientales, COM AGRI está obligada a abordar estos temas. Al introducir un aspecto de planificación y centrarse en la biodiversidad funcional y la rotación de cultivos, COM ENVI está contribuyendo a que la agricultura se convierta en parte de la solución a nuestra crisis de la naturaleza (5) impulsada por el uso de pesticidas. Instamos a COM AGRI a seguir la línea ambiciosa de COM ENVI." Dice Henriette Christensen, Asesora Principal de Agricultura de PAN Europe.
Notas:
(1) La Directiva 2009/128 / CE sobre el uso sostenible de plaguicidas (SUD) prevé que los Estados miembros establezcan sistemas para ayudar a los agricultores financiera y técnicamente en la adopción de alternativas no químicas y prácticas agroecológicas, y de esta manera alentar a los agricultores a aplicar Manejo integrado de plagas y reducir su dependencia de plaguicidas. Un informe de la Comisión Europea (COM (2017) 587 final) sobre la implementación del SUD dice: La gestión integrada de plagas es una piedra angular de la Directiva y, por lo tanto, es especialmente preocupante que los Estados miembros aún no hayan establecido objetivos claros y hayan asegurado su implementación. incluso para el uso más generalizado de técnicas de manejo de la tierra como la rotación de cultivos.
(2) La siguiente enmienda de compromiso fue adoptada en el artículo 15 de los planes estratégicos de la PAC, que incluye: Los servicios de asesoría agrícola deben cubrir al menos lo siguiente: transición y mantenimiento de prácticas agroecológicas, incluida la agrosilvicultura; Herramienta de sostenibilidad de la granja para nutrientes y reducciones de insumos
(3) Las Buenas Condiciones Agrícolas y Ambientales (GAEC) se han actualizado, agregando la parte en negrita al texto de la Comisión Europea:
GAEC 4: Establecimiento de franjas de amortiguamiento a lo largo de cursos de agua con un ancho mínimo de 3 metros y en los que no se pueden utilizar fertilizantes ni productos fitosanitarios.
Motivo: Protección de cursos de río, polinizadores, suministros de agua y especies o ecosistemas acuáticos contra la contaminación, la toxicidad y la escorrentía.
GAEC 5: Uso de la herramienta de sostenibilidad de la granja para nutrientes y reducción de entrada.
Motivo: Gestión sostenible de nutrientes, pesticidas y productos veterinarios, según el tamaño y la intensidad de la explotación.
GAEC 8: Rotación de cultivos mínima de cuatro años incluyendo un cultivo de leguminosas
Motivo: preservar el potencial del suelo.
GAEC 9: participación mínima del 7% del área agrícola dedicada a características no productivas o áreas donde no se utilizan pesticidas sintéticos y fertilizantes
Motivo: mantenimiento de características y áreas no productivas para mejorar la biodiversidad en las fincas, incluida la biodiversidad funcional y las especies beneficiosas
(4) La opinión actualizó los requisitos obligatorios legales (SMR, por sus siglas en inglés) para que ahora el SMR 12 respete los artículos 55 y 67 del Reglamento 1107/2009 sobre la comercialización de productos fitosanitarios, lo que significa que los agricultores deben aplicar pesticidas legales y registrar el uso de pesticidas para tres años. Agregar este aspecto a la SMR 12 es crucial en la creación de indicadores de la UE sobre el uso de pesticidas: la Comisión Europea ha propuesto agregar una nueva SMR, SMR 13, relacionada con la Directiva 2009/128 / CE sobre el uso sostenible de pesticidas (SUD), consulte aquí , pero no incluyó el Manejo Integrado de Plagas, que de acuerdo con el SUD es obligatorio a partir de enero de 2014. En cambio, la Comisión propuso agregar otros aspectos (Art.5 (2), Art.8 (1-5), Art.12 y Art.13 (1) y (3) .COM ENVI ha agregado el artículo 14 a la lista de artículos cubiertos por SMR13.
(5) “Plummeting insect numbers 'threaten collapse of nature'” Guardian, 10 February 2019, https://www.theguardian.com/environment/2019/feb/10/plummeting-insect-numbers-threaten-collapse-of-nature
CONTACT :
Pesticide Action Network Europe (PAN Europe), Henriette Christensen, +32473375671, henriette@pan-europe.info
BeeLife European Beekeeping Coordination, Andrés SALAZAR, +32 492 53 99 77, comms@bee-life.eu
ARCHE NOAH (Noah’s Ark) Seedsavers’ Association, Goncalo Macedo, + 32 (0) 497 068 396, goncalo.macedo@arche-noah.at